Vi som bor på Kullö begär att Vaxholms stad genomför en formell utredning av ansvar och kostnadsfördelning för skötsel av kommunägd, allmänt tillgänglig mark på Kullö.

Idag betalar Kullöbor både kommunalskatt och avgifter via samfälligheten för mark som i praktiken är kommunens ansvar. Detta väcker frågor om dubbel finansiering, likställighetsprincipen och om nuvarande ordning är förenlig med plan- och bygglagen samt kommunallagen. En samfällighet får inte bära kostnader för kommunal verksamhet eller allmän platsmark som nyttjas av allmänheten.

Kullö är ett område med permanentboende och bör behandlas likvärdigt med andra delar av Vaxholms stad. Därför behöver ansvarsfördelningen prövas och tydliggöras.

Genom denna namninsamling uppmanar vi Vaxholms stad att utreda frågan skyndsamt och öppet, och redovisa slutsatser samt möjliga vägar framåt. Namninsamlingen lämnas in till kommunstyrelsens ordförande och ordförande för stadsbyggnadsnämnden i Vaxholms kommun inför valet 2026.

Följande brev skickades till kommunstyrelsen i Vaxholms kommun den 2026-01-12:

Till Kommunstyrelsen i Vaxholms kommun. Vaxholm 2026-01 12

Omprövning av avtal om skötsel av kommunägd allmänt tillgänglig mark på Kullön.

Samfälligheten Kullön begär härmed att kommunstyrelsen prövar gällande förhållande mellan kommunen och samfälligheten avseende skötselansvaret för den kommunägda marken på Kullö som är ålagd Kullö Samfällighet genom gällande detaljplaner, DP337(1998) och DP364(2003/2013) samt Lantmäteriförrättningen(2006) Vi vänder oss till kommunstyrelsen eftersom frågan rör grundläggande kommunala rättsliga principer, ansvarsfördelning samt likabehandling av kommunens invånare.

Bakgrund och nuläge

Enligt detta gällande förhållande bekostar och utför samfälligheten skötsel av mark som ägs av kommunen. Den aktuella marken är fritt tillgänglig för allmänheten i hela kommunen och omfattar bland annat badplats och rekreationsområden som nyttjas av såväl bofasta som besökare. Merparten av Samfällighetens medlemmar är privata fastighetsägare som erlägger i likhet med övriga kommunmedlemmar, full kommunalskatt.

Kommunalrättsliga utgångspunkter

1. Kommunens ansvar för egen, allmänt nyttjad mark

Skötsel och drift av badplatser och allmänt tillgängliga rekreationsytor utgör enligt etablerad praxis en del av kommunens kärnverksamhet och finansieras via kommunalskatten. Likställighetsprincipen (kommunallagen 2 kap. 3 §) Nuvarande ordning innebär att en avgränsad grupp fastighetsägare åläggs att finansiera skötsel av kommunens mark som nyttjas av hela kommunen, vilket medför ett avsteg från likställighetsprincipen.

2. Dubbelfinansiering

Samfällighetens medlemmar belastas både genom kommunalskatt och genom en extra uttaxering inom samfälligheten för kommunens åtagande och ansvar.

3. Samfällighetsrättsliga begränsningar

En samfällighet får endast bära kostnader som är direkt knutna till dess gemensamma ändamål. Finansiering av kommunal, allmänt nyttjad mark ligger rättsligt fel.

Begäran

Mot bakgrund av ovanstående begär samfälligheten att kommunstyrelsen initierar en genomlysning av förhållandet, prövar ansvarsfördelningen samt ger berörd förvaltning i uppdrag att föra dialog med samfälligheten i syfte att nå en reviderad och rättssäker lösning.

Med vänlig hälsning 

Hans Segerpalm 

Ordförande Kullö samfällighet